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重點關注點

說明

項目目標定位及規(guī)劃背景

要從整體戰(zhàn)略的角度來論證項目，強調國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、重大專項規(guī)劃、地區(qū)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等對項目的指導作用，分析項目建設與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等的銜接和協(xié)調。

土地利用方案

項目占用土地應符合國家土地利用總體規(guī)劃，嚴格執(zhí)行有關土地管理的法律、法規(guī)，切實做到依法、科學、合理用地。

資源利用方案和效率

要從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立節(jié)約型社會的角度，對項目的資源開發(fā)利用方案以及節(jié)能、節(jié)水措施進行分析論證。

征地拆遷及移民安置方案

為保護公眾利益，對涉及征地及移民搬遷的項目，應對征地拆遷及移民安置方案的合理性和可行性進行分析。

生態(tài)環(huán)境影響

要按照可持續(xù)發(fā)展的要求，認真分析論證項目建設對生態(tài)環(huán)境的不利影響，采取切實措施保護生態(tài)環(huán)境。同時還要特別注意保護歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等。

區(qū)域經(jīng)濟影響分析

對具有重要區(qū)域經(jīng)濟影響的項目，應分析項目的影響效果，提出協(xié)調項目與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的對策，并對有關經(jīng)濟政策的影響進行分析論證。

社會影響分析

在項目核準中，要從項目可能產(chǎn)生的社會影響、工程項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性和社會可接受性等方面，判斷項目的社會可行性，提出協(xié)調項目與當?shù)氐母鞣N社會關系、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施的對策建議。

資源配置的經(jīng)濟效果分析

政府核準企業(yè)投資項目時，將重視經(jīng)濟外部性分析，從全社會的角度分析相關社會成員所負擔的經(jīng)濟費用及獲得的效益，評價項目投資的資源配置效率，追求投資項目的公眾效益最大化。